“入世”談判,美國和歐盟對中國開放融資租賃市場(leasing market)的要價,催生了中國融資租賃業(yè)的起死回生。2007年后,面對“入世”5年保護期的結(jié)束,要對外資銀行開放融資租賃的壓力,推動了我國金融監(jiān)管部門對本土商業(yè)銀行開放融資租賃市場的嘗試。由此而帶來了中國融資租賃交易規(guī)模的快速增長。但是,目前還有相當(dāng)比例的融資租賃交易未能真正體現(xiàn)以設(shè)備主的資產(chǎn)融資的特性,這值得我們深思。
規(guī)模高增長
一國融資租賃交易規(guī)模的總量,是衡量一國融資租賃市場規(guī)模大小的基本指標(biāo)。相對于我國經(jīng)濟總量的水平,“入世”前我國融資租賃市場的規(guī)模是很小。
作為我國改革開放政策的成果,融資租賃業(yè),特別是中外合資的融資租賃公司,在改革開放的初期,曾經(jīng)為我國利用外資做出了突出的貢獻。但是,由于經(jīng)濟體制的原因,我國融資租賃業(yè)在“入世”前夕,因承租企業(yè)嚴(yán)重的租金拖欠,而經(jīng)歷了極為艱苦的階段,并因此在國內(nèi)外造成了諸多的不良影響。2001年“入世”前夕,中國只有5家融資租賃公司能夠正常開展業(yè)務(wù)。
從2001年到2005年,中國融資租賃業(yè)處于休整和緩慢恢復(fù)期,根據(jù)2007年6月銀監(jiān)會副主席蔡鄂生在講話中引用的數(shù)據(jù):2005年底,中國的租賃業(yè)務(wù)規(guī)模在42.5億美元左右,排名全球第23位,租賃滲透率為1.3%,租賃業(yè)務(wù)規(guī)模與GDP之比約為0.16%,全球排名第50位。
2005年,我國對國內(nèi)投資人開放了融資租賃市場,2007年,為應(yīng)對中國WTO協(xié)定中允許外資銀行在華開展融資租賃業(yè)務(wù)的規(guī)定,銀監(jiān)會所頒布的“非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法”中的一個核心變化是,“從2007年3月1日起,在中國境內(nèi)受銀監(jiān)會監(jiān)管的銀行,可以控股設(shè)立非銀行金融機構(gòu)的金融租賃公司”。由此開啟了中國融資租賃業(yè)的新篇章。
2007年至今的5年間,我國融資租賃交易規(guī)模高速增長,在全球的總規(guī)模排名由2008年的世界第8位(比2007增長87.5%),到2009年的第4位(比2008增長86.7%)。根據(jù)《2012年世界融資租賃年報》的統(tǒng)計,中國2010年融資租賃交易額躍居世界第2位(比2009增長53.9%)。
最近兩三年,中國融資租賃的交易總量繼續(xù)保持高速增長主要有三方面的因素:第一,融資租賃公司數(shù)量持續(xù)增加,目前已有融資租賃公司近290家。第二,本土出租人,主要是作為非銀行金融機構(gòu)的金融租賃公司的注冊資本規(guī)模都很高。第三,中國政府為應(yīng)對金融危機所實施的刺激投資政策為租賃業(yè)提供了很好的市場空間。
成熟度較低
但是,一個市場的成熟,不能僅僅用規(guī)模和增長速度來衡量。
相對于交易規(guī)模的快速提升,反映一國融資租賃市場成熟度的重要指標(biāo)融資租賃滲透率,我國依然徘徊在接近4%的水平,與比較成熟的融資租賃市場國家20%的水平,還相距甚遠。
反映一國融資租賃在國民經(jīng)濟總量中地位的指標(biāo)融資租賃投資與GDP之比,我國的比率,雖然在近3年得到顯著提高,但與東歐轉(zhuǎn)制國家近10年維持在5%的水平相比,還有很大差距。這說明,在我們這些經(jīng)濟處于快速增長通道的國家中,設(shè)備投資需求旺盛,而在我國設(shè)備投資總量中,通過融資租賃方式而取得的設(shè)備比例還很低。
此外,如果考慮到我國融資租賃交易中租賃物的實際情況,若嚴(yán)格地按照國際可比口徑計算,我國的融資租賃交易額,實際上應(yīng)遠遠小于現(xiàn)在所估計的水平。這是因為,國際上在統(tǒng)計融資租賃交易額時,僅統(tǒng)計以各類設(shè)備等動產(chǎn)為標(biāo)的物的融資租賃交易。而我國近年來的交易中,許多偏好于做大單的公司,其所做的業(yè)務(wù)是城市基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路等不動產(chǎn)的融資租賃。嚴(yán)格地講,這部分交易,名為租賃,實為抵押貸款。
所以,我國實際的融資租賃滲透率和融資租賃投資在GDP中占比,要低于4%和1%的水平。
(作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)租賃研究中心主任 史燕平)
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